Építési § jog | KÖZBESZERZÉSI TUDÁSTÁR
alapinformációk egy helyen – ajánlattevőknek és ajánlatkérőknek

A Kormány az orosz–ukrán háború okozta építőipari alapanyagár-növekedés hatásait kívánta csökkenteni, valamint a 2022. február 24. napjáig megkötött építési beruházási tárgyú közbeszerzési szerződések teljesíthetőségét kívánta biztosítani a 13/2023. (I. 24.) Korm. rendelettel. A jogszabály alkalmazásának közel egy éves tapasztalatai alapján nőtt azon költségek köre, amelyekre tekintettel módosíthatók a közbeszerzés alapján megkötött kivitelezési szerződések. A Kormány még 2023. év végén közel 8,5 milliárd forint többletforrást biztosít 19 beruházásának az áremelkedések kezelésére.

A 2023. évi CXVII. törvény számos olyan módosítást vezetett át a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvényen (Kbt.), amelyek áttekintése és ismerete javasolt a területen tevékenykedőknek, valamit az érdeklődőknek is. Jelen cikkünkben a 2024. február 1. napjával hatályba lépő legfontosabb változásokat emeljük ki.

Az állami építési beruházások rendjéről szóló törvény 2023. november 8-i hatálybalépésével jelentős változások történtek a közbeszerzési eljárásokban is. A közbeszerzési törvényből (Kbt.) kikerültek a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadókra (fakszok) vonatkozó rendelkezések, és ezek helyébe az állami közbeszerzési szaktanácsadó lép. A Közbeszerzési Hatóság szükségesnek tartotta, hogy az Ábtv. és a kapcsolódó két új kormányrendelet előírásairól ingyenes tájékoztatást tartson, ami biztosan nagyon hasznos lesz minden érintett számára.

Hosszas jogalkotói eljárást és a köztársasági elnök által kért alkotmányossági vétó elbírálást követően a Magyar Közlöny 2023. évi 154. számában 2023. október 31. napján megjelent az állami építési beruházások rendjéről szóló 2023. évi LXIX. törvény (a továbbiakban: Beruházási törvény vagy Ábtv.). Jelen cikkben a törvény hatálybalépésével foglalkozunk, vagyis azt járjuk körül, hogy milyen beruházásokra, és mikortól kell alkalmazni az Ábtv. rendelkezéseit.

A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) módosításáról szóló 2023. évi XVI. törvény számos olyan módosítást tartalmaz, melynek áttekintése és ismerete javasolt a területen tevékenykedőknek, valamit az érdeklőknek is. A változások jelentőségére tekintettel három részes cikksorozatban dolgozzuk fel Cikksorozatunk 1. részben a műszaki egyenértékűség fogalmának módosítását és az új eredménytelenségi okot mutatjuk be.

A Kormány az orosz–ukrán háború okozta építőipari alapanyagár-növekedés hatásainak csökkentése érdekében lehetővé tette, hogy bizonyos feltételek mellett a vállalkozók részéről vállalt normál üzleti kockázat mértékét meghaladó költségnövekmények erejéig a közbeszerzés alapján megkötött szerződések tekintetében szerződésmódosításra kerüljön sor. Ez azt jelenti, hogy a kivitelező egy bizonyos mértékig árat emelhet. Az áremeléssel érintett alapanyagok listáját egy ÉKM rendelet tartalmazza.

Az állami építési beruházások rendjéről szóló törvénytervezet hatálybalépését követően jelentős változásokat fog eredményezni a közbeszerzési eljárásokban is. A tervezetten 2023 júliusától hatályos jogszabály alapján a közbeszerzési törvényből (Kbt) kikerülnek a felelős akkreditált közbeszerzési szakértőkre (fakszok) vonatkozó rendelkezések, és ezek helyébe az állami közbeszerzési szaktanácsadó lép. Egy, a törvény elfogadását megelőzően megszületett módosítási javaslat azonban bizonyos esetekben 2026. június 30. napjáig megtartaná a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadókat.

A Fejlesztéspolitikai Adatbázis és Információs Rendszer (FAIR) pályázati ügyintézésre szolgáló EPTK felületén 2023. március 31-én 9:00 órától elérhetővé és pályázhatóvá vált a „KKV-k közbeszerzési részvételét ösztönző támogatás” című (RRF-9.5.1-23 kódszámú) felhívás. Vissza nem térítendő támogatásról van szó.